У Вінниці під час Форуму громад Вінниччини: «Економічний план Перемоги» активно обговорювали повернення ПДФО з зарплат військових до держбюджету. Одним зі спікерів, який підняв цю тему на форумі став керівник Вінницької міської організації Громадського Об’єднання «Ми – Вінничани», народний депутат VIII скликання, волонтер, Сергій Кудлаєнко.
“Що відбулось зараз, відбулась фінансова децентралізація. Вона не передбачає інституту префектів, тобто контролю за коштами. І тут є багато моїх друзів волонтерів, які підіймають питання, чому ці кошти витрачаються на якійсь благоустрій і так далі. Тим часом самі волонтери, військові, їх родини вони мають збирати ці кошти.
Ця дискусія в умовах війни повинна бути достатньо жорсткою. Тому що економічна складова, особливо в громадах де великі кошти знаходяться, вона повинна бути направлена виключно на Збройні сили України», – заявив Сергій Кудлаєнко зі сцени.
Журналістам Vinnytsia Press Point вдалось поспілкуватись з громадським діячем в кулуарах заходу.
Ми запитали, чи є єдиний рецепт розв’язання проблеми з ПДФО військових? А також про механізми економічного розвитку громад в умовах війни?
Сергій Кудлаєнко. Керівник ГО “Ми-Вінничани” у м. Вінниці
«Я хочу сказати, що сьогодні відбулась унікальна історична зустріч. І саме у місті Вінниця. У наше об’єднання (ГО «Ми-Вінничани» прим. Ред.) входять достатньо різні потужні особистості, які зробили багато, як для міста Вінниці, для Вінницької області так і взагалі для держави. На будь-якому рівні.
Підняття цієї проблеми, а не замовчування, говорить якраз про те, що сьогодні ми намагаємось скласти всі пазли, для того, щоб розв’язувати цю проблему.
Сьогодні ми почули, що сама головна проблема: ні асоціації малих міст, ні великих міст, ні голови територіальних громад вони не мають однозначної думки, стосовно того яким чином вони б бачили цю саму фінансову децентралізацію.
А ще років десять-п’ятнадцять тому, у нас було чітко визначено бюджет міста, бюджет села. І в межах цієї цифри, яку не завжди погоджували потрібно було їздити до Києва вибивати ці кошти, голови сільських громад, міські голови працювали.
Потім, відбулась реформа Децентралізації. Територіальні громади отримали достатньо великі кошти, для того, щоб забезпечувати життєдіяльність комунальних закладів, людей, проведення благоустрою та будівництва нових інфраструктурних об’єктів.
Але що ми побачили сьогодні? Ми побачили те що волонтерські організації, хлопці, родини військових вони забезпечують самостійно Збройні сили України. Вони поводять відповідні акції, вони об’єднуються, вони купують пікапи, вони купують дрони. Вони сьогодні роблять все те, що в принципі в громадах з величезними бюджетами мала б робити місцева влада.
І виникає питання, яким чином це все контролювати? Один із рецептів, про який сьогодні говорила на сцені народний депутат Лариса Білозір, це те що необхідно податок ПДФО сплачувати за місцем реєстрації. Інші кажуть, що це повинно бути 50/50, а центральна влада хоче забрати вже.
Ми побачили цифри, скільки будуть громади втрачати у своїх бюджетах. Але ми й бачимо, що сьогодні є громади в яких цей ПДФО мінімальний. Він взагалі не впливає на розвиток тієї чи іншої громади. Взагалі, дуже прикро, що немає якоїсь чіткої позиції саме асоціації. Чому, тому що, однозначно контроль над використанням коштів. І про те що сьогодні казали, що торік забрали дев’ять мільярдів на спецфонд, потім мали визначити їх на книжки — ні книжок, ні коштів.
Тобто звісно, відповідні органи вони повинні контролювати цільове використання цих коштів. Це на сьогодні єдиний механізм.
Але сьогодні, ще потрібно зробити таким чином, щоб територіальні громади були зацікавлені в інвесторі. Це саме головне. І сьогоднішня наша зустріч дала декілька позитивних кейсів. В тому числі компанія МХП на території Вінницької області, компанії «Вацак» і «Вольтаж груп», яка сьогодні презентувала свою роботу. І дуже багато є відповідального бізнесу, який знайшов такий підхід до влади, до місцевої влади в ОТГ, до Військової адміністрації. Вони знайшли такі кейси, які дають взаємовигідний позитивний результат. А сьогодні, у нас мета тільки одна — ЗСУ та перемога над ворогом”, – розповів Сергій Кудлаєнко.
